金参灿乃管理奇才。
随着对黑恶势力四大家审讯的持续深入！解开了郑清心中一直隐隐的疑惑：金参灿如此狡诈而谨慎！妫松树团伙真能控制住他？即使曾有把柄不慎落入其手！这么长时间后，他会没有办法解决？
现在，郑清对疑惑有初步答案。尽管不知刚开始时，妫松树团伙用啥手段，掌握了金参灿啥把柄？甚至有没有被其掌握把柄！但之后，他们属于相互需要、相互成全。
因为金参灿的事业！
是的，金参灿用三年多时间，在罗江干出了一番大事业。
现在的四大家老大，可不是金参灿来罗江前的团伙头子，那些人早成为金参灿的政绩。曾经的扫黑英雄并非浪得虚名！自92年底来罗江后，仅用半年多的时间，就相继将那些人或弄死或送进去了。
然后，金参灿便开始有了自己的大事业——罗江教父！
平民家庭出身；厚系统治下的岳屏、罗江的现状；却让金参灿看清了残酷现实：
他的靠山吴明雄，在罗江完全没成功可能！要么他吴明雄抽身走人，要么身败名裂！几乎没有其他可能。而即使如他金参灿这种人才！若还想继续在仕途进步？唯一办法，却是献上足以致命的投名状！然后替厚系不断当狗干脏活。
而无论是身败名裂！还是安心给厚系当随时杀了吃肉的狗？都非金参灿想要的特么生活！所以有才华的他，选择自己创业当教父。
但是，华夏环境可不比印刷国。当教父的难度系数远高于他们！收益率却远低于他们：想世代传承乃至成功转型，进而问鼎权力中枢？几乎没有可行性！反而，被抄家杀头的危险却肯定长伴一生。
所以，金参灿长怀谨慎！且被逼出了非凡的管理才华。
首先，金参灿开始挑人用人！之前狠点就出名的所谓老大，那些没文化没见识思维僵化的家伙！干不了持续的大事业，得挪出位置换人；新选出的这些老大与部分骨干，居然无一例外都高中毕业！
要知道，现时期的高中毕业生，那可比几十年后的本科生金贵！金参灿需要有头脑有见识的人……
其次，目光长远进行产业转型。92年底，各地黑帮的传统产业是啥？收保护费、开地下赌场、组织卖淫、车匪路霸！更高端点的？无非是盗墓与倒卖文物等这类事情！全特么的上不得台面。
若金县长培养之人只会干这些？那怎么行！一是罗江若老是这些事情盛行，他这个公安局长怎么办？能捂住吗？不能！二是，罗江就这么大盘子，还干这点偷鸡摸狗的事？那能搞来几个钱！三是，这些事情太没技术含量！哪个好勇斗狠，再稍微狡诈点的家伙都能干！内卷太厉害……
所以需要产业升级。
金县长将这些新培养起来的人，发展成四个板块的业务！并以强势手段使其互不侵犯，不内卷。
一、建材建筑业。
眼光不错的金县长，那时就看出建材建筑业，将拥有持续而巨大的市场！利润与发展空间太大。
不过，他扶持黑恶势力干这个！却并非以正常市场行为来干。首先是头头与骨干有文化有原罪！比如南城沙，作为该建筑建材团伙的头头，就上过大专还有命案在身；其次，该团伙以建材，也就是沙石先入手垄断经营！谁想干？就先恐吓、打砸后逼走竞争对手！建筑先采取联营切入，你有关系在罗江接到工程？必须与老子合伙！否则天天有人到你工地打架闹事，你还干啥工程？
总之，这个所谓建材建筑公司，是养着大帮打手在搞经营……
二、劳务中介业。
罗江县有个巨大的市场，居然让金参灿提前精准找到：劳务中介。几十万的农村青、中年，成年在发达地区打工；再加上四江省正是当下的打工大省。居然也让金参灿发现商机……
东城迅速开了家劳务中介公司。主营业务是：一方面在发达地区驻点联系用工需求；一方面在罗江与罗江周边鼓励人报名。一律都是高薪！对应的当然是高额中介费。
这个看上去不错！
但该公司的头头与骨干，与建材建筑公司一样，都存在原罪；而且，公司在金参灿的操作下，在岳屏地区具有“排他性”！不然养打手干嘛？还有，总是有经济纠纷——哪有那么多高薪？解决纠纷的办法也很简单，捏紧拳头给人讲道理；最后，该公司的利润大头为兼营业务——拐卖妇女。
三、物流婚介业。
罗江县有得天独厚的条件！南北贯通的国道纵穿而过；全国首条大高速当时正在境内修建；全国性铁路干线也在此纵穿。
于是，金参灿在西城组建了物流公司。业务也很简单：
协助交警联合执法！为过往货车提供全方位的周到服务。包括物流中介、修车、餐饮住宿、加油、按摩等，应有尽有。
该公司，在南北贯通罗江六十多公里的国道两头！各开了个大型服务点。过往货车进去后，服务点会提供各种热情服务，明码标价童叟无欺！
不过，货车从入口进去时，会有专业人士看向司机再竖指几根手指！懂的都懂。不管你进去加油、吃饭、按摩、修车、货运中介费？几根手指就是消费几百！凭在里面的消费条，物流公司会贴心地在你出来时，赠送一张印刷的大硬纸片，上面写着一路平安……
这张大硬纸片天天不同！下面还醒目标着日期。司机会将这张大硬纸片放在车头，然后，罗江县境内肯定会一路平安！既不会有交警查车，更不会有车匪路霸拦车。
广大过往的货车主反映：国道还是罗江县境内最平安！也最有良心！当然，不懂套路的司机另当别论！他们一般都会怀疑人生。
管理水平可见一斑！
不过公允的说，此时全国的地方财政都很紧张！路上乱罚款只有谁更狠的区别，不存在有不有的问题。因为警方经费紧张，交警每年都有任务，要为县局上缴多少……
罗江县公安局过去解决经费缺口，其实做得十分文明！除了交警队常有怨言，各方都反映良好。
而金参灿主管治安几年，县局经费常有富余，社会治安一年比一年好转，且没增加多少辅警协警等冗员！连市局与县委都多次表彰。
但是，这就造成一个后果：物流公司虽日进斗金！却是看个热闹，而兜里只是揣到个寂寞……
所以，物流公司很快开了婚介分公司。主营业务：为罗江县及周边县市老光棍！介绍媳妇。懂的都懂，但他们在城里只组织正规相亲！山村里的光棍业务？全以其他身份出现。
四、传统娱乐业。
这就是北城洪飞之前在干，现在停了好几个月的业务。
洪飞除了自己的酒店、大餐馆、几个门面外，他在管理着罗江的几个夜总会、歌厅、舞厅、录像厅；另外，还创新地搞了全罗江巡回摸奖。
巡回摸奖可不得了！特等奖八万一名；一等奖两万三名；二等奖一万六名；还有三四五等奖……
奖券两元一张，现场刮奖、现场兑奖、现场护送回家、童叟无欺！一个乡就搞几天，将奖都开出后就撤。
彩票车敲锣打鼓成年在罗江各地转！使得县里有帮人，也一年到头专业地跟着彩票车跑。县城就有几个家伙，都摸到了特等奖！其中最过分的是有个家伙，每年摸中两回！为人还蛮热情大方，总在彩票车前，为父老乡亲分享他的摸奖心得——这事假不了！你看那家伙啥事没干，穿得人模狗样还开着小车，就天天在研究何时出手摸奖……
实际是，大奖全是洪飞的马仔轮流摸走！然后现场兑换。
当地人也确实摸到三四五等奖！数量也与宣传上全对得上。至于特、一、二等奖？大家要相信专业，也要看到别人在时间与金钱上的投入！
至于夜总会、歌厅、舞厅、录像厅？正规经营！只是带点颜色。
而传统娱乐业所以选择洪飞？主要因这人听话、谨慎、脑子活！却没啥江湖地位。他干的这事，是个黑恶势力头子都能干好！所以必须有金参灿罩着，才不会被吃掉。
……
经过金参灿进行产业升级后，罗江县黑恶事业蓬勃发展、繁荣昌盛！却又十分的低调而和谐。
有个最简单的证明。罗江老百姓对罗江或许有各种不满，但对自金参灿上任县局长后的治安，则越来越满意！交口称赞。
一、对命案等大案的破案率，罗江县在岳屏市首屈一指！
因为县里最大黑恶势力四大家，已全是金县长马仔，所以他对县里动静能了如指掌！故但凡有影响大点的事情发生，有人自觉地为县局提供线索！而有了如此强大的情报网，破案效率自然极高。
犯罪分子会处心积虑防范、躲避着警方！却对黑恶势力天然亲近。但这些集团式黑恶势力，却也在搜寻这些犯罪分子的踪迹……
二、当今治安两大难：扒手、偷窃，也是各地百姓两大恨！却在罗江县几乎绝迹。同样道理：哪里的公安局长，也不可能做到对社会混混，如此强大的情报与掌控力。
前些年车站、公交车扎推的扒手；乡下的偷鸡、偷狗、偷牛贼，城里的入室盗窃！在罗江被抓一批又一批，抓人又快又准，处罚又重又狠！金县长对那些构不成坐牢的扒手们，早想好出处：县局专门搞个红砖厂！专业接纳着大批的劳教人员。一旦被抓而事实确凿？先去砖窑干半年……
重拳出击下，两大难对罗江真不难！难的是砖厂在缺劳力。
三、流氓行为几乎绝迹！前些年那些游手好闲的男青年，喜欢跟着乡下电影队跑：围着人群吹口哨，对着大姑娘、小媳妇动手动脚！
而今，县里有释放荷尔蒙场所！高中低档明码实价、童叟无欺；劳务中介公司那里，有大量发达地区的高薪工作；关键是县局办的砖厂、菜场，劳动力总不嫌多！一批批进去尝过滋味后，那首铁窗泪唱得令人牙酸……
有此铁腕三点，金参灿诚为百姓眼中的好局长！也是不明内情的普通警察心中偶像！年初郑清设计金县长，至今被广为诟病。
……
金参灿令郑清无语。
金参灿就是这么个管理奇才！明明他就是罗江黑恶势力教父，培养的四大家罪行令人发指！可他事先早已规避风险，你心知肚明却毫无根据。
东城的那个，输送了不少追求高薪的漂亮女青年，前往发达地区的定点色情场所。让人自进去就出不来，将人一辈子毁掉！却在金县长的庇佑下，至今没出事；
南城的建筑沙，近三年迅速崛起，垄断罗江的沙石等建材市场，基本垄断了公家的建筑市场！过程中砸了十多家建筑建材老板的家，也致使数人重伤或残疾！却从没搞出人命，也没搞出安全事故。在金参灿庇佑下，赔点小钱后屁事没有。
西城的物流公司，其下属的婚介公司，更是被各乡村视为做善事！因为卖给单身汉的妇女，不知是何途径从外地拐回？至今从没出事。
北城的黄与赌，也做得很科学而节制！圈钱真不少却屁事没有，还搞活了县城经济……
每半年，金县长会暗示给四个老大一个新合伙人！这个合伙人一般也会带来新的财源，自然也分得一笔不菲利润！却神秘得是谁都搞不清，老大们也无意搞清……
加上例钱！金县长这几年聚敛的财富，可真不是小数！却没留下任何把柄，让人无法下手。
……