“那铸币的事情就这样了。不过相国的话，倒是让寡人想到一件事。”赵括说道。
“敢问大王是何事？”蔺相如问道。
“吏的问题。我赵国各地吏员几乎都是由当地豪强一代代传下来，父传子，子又传孙，只要生下来就不愁没工作，这就导致了大部分吏员并没有什么才干，只是依靠祖上的血脉当上了小吏。这些人不求上进，不学无术，甚至为祸一方，最后却要朝廷来背负骂名。”
“而剩下极少数有才干的人，却因为地位低下，等不到机会，无法施展才干，最终孤老于荒野。这是我赵国的损失。既然如此，为什么不给他们一个机会呢？”
“寡人打算在全国范围内进行吏员考试，所有吏员都要参加，以郡为单位进行。只有考试通过的吏员，才可以留下继续做吏。没通过考试的，全部辞退。人手不足可以重新招，但是也要考试。吏员通过考试之后，可以到邯郸参加第二次考试。其中成绩前八十名授予官职。”
“另外，从今以后，不仅对官员进行考核，对吏员也要进行考核，考核优异者，可升官。不合格者，辞退。同样，官员不合格者，除了贬官、革职之外，还有可能被贬为吏。”赵括说道。
从先秦，到两汉，再到唐宋，吏的不断恶化，本质上来说就是因为阶层的不断固化。
先秦时期，吏还有上升的渠道，只是这个渠道很窄。两汉时期，这个渠道就更窄了。
等到唐宋时期，吏的上升渠道已经被完全封锁，凡为吏者，三代不允许参加科举，科举都没办法参加，还怎么当官？
这种情况下，除非家里闺女被皇帝看上了，能够一飞冲天之外，否则你就是再有本事，顶多也就是一个在当地比较有名望的老头。
既然怎么努力也没用，那就不努力呗，敛财就行了。
整天想着敛财，能不恶吗？
战国时期官和吏的阶级还没有唐宋以后那么泾渭分明，现在赵括就要彻底打破官和吏之间的界限，以后官可能会被贬为吏，吏也有机会升为官。
大家都一样，谁也别想鄙视谁。
除此之外，就是为了挑选人才了。
赵国太缺人才了，过去缺，现在缺，以后也缺。
不是每个有才能的人都会遇到伯乐，怀才不遇的终究是大多数。
谁能想到，当年在齐国乞讨的百里奚最后能辅佐秦穆公称霸西戎，居住在郊外的野人孙叔敖能够辅佐楚庄王一鸣惊人。
赵括就不信了，赵国这么多小吏，难道就没有几个能人？说句不好听的，哪怕是一群流氓，也会有比较厉害的流氓头子。
众人对视了一眼，虽然赵括嘴上说是突然想起来的，但这么成熟的想法怎么看都不像是突然想的，反而像是蓄谋已久。
毫无疑问，这件事只要公布出去，将会在赵国整个官场掀起轩然大波。
少部分有能力的人会弹冠相庆，而那些没有能力，只是靠着祖宗的荫庇当上吏员的人则如丧考妣。
底层的官员也会人人自危，没有人想从堂堂官员，成为小小的吏员。
“敢问大王，吏员考试是只举行一次，还是形成惯例？”蔺相如见没有说话，只好上前询问。
“惯例，不过第二次授官的考试，暂时只举行一次，后续等考核制度优化之后再说。”赵括想了一下，开口说道，如果考核制度能够完善，这样的考试是没有必要的。
只要在选拔吏的时候考试就行了，吏到官没有必要特地设定门槛。
“那这次考试放在什么时候？”蔺相如问道。
“燕地要明年才能逐渐恢复安定，就放在明年年底吧，具体时间、事则由诸位爱卿安排。不过现在就可以把消息放出去了，让大家都准备准备。至于题目。由虞卿负责，可以联合学院一起出题。以法律、案件处理、民事纠纷、算数、治理、国家以及地方发展为主。地方考核可以加入地方特色、风俗文化等因素。”赵括想了个大概之后，很自然的把锅甩在大臣头上。
大臣，就是帮他干活的。
这也是他为什么日日夜夜想着怎么招揽人才，培养人才的原因。
人才越多，能力越强，他就越省事。
“法律、案件处理、民事纠纷、算数、治理、国家和地方发展……”虞信已经清楚赵括想招揽哪部分人才了。
“臣会努力办好。”虞信说道。
“最后一件事就是开发燕地，特别是辽河平原的事情。”赵括说道。
燕国，还是那句话，远离中原，气候寒冷，农业并不发达，全国主要产粮区就是燕山以南，以蓟城为中心这部分。
这部分水利设施已经很完善了，人口密度也很高，开发的潜力不是太大。
辽河流域到燕昭王时期才被纳入燕国版图，至今不过数十年，由于种种原因，并未得到有效开发。
当然，除了辽河平原之外，北方还有面积更大的好地方，那就是东北平原剩下的地区以及外东北。
大面积的黑土地，意味着超高的亩产，即便有半年是冬天，对于任何一个国家来说，也都足以称得上王朝根基。
但赵国目前没有能力开发东北，不是因为道路艰难，沿途多沼泽。
对于人定胜天的华夏人来说，气候，土壤，这些都不是问题，中原曾经也不是沃土，经过祖祖辈辈开发治理，才成为了沃土。
人定胜天的前提是得有人，有足够多的人。
开发东北不是一时半会儿的事，那都得论代的，而且是好几代人不断努力才行。
问题是赵国现在没人。
吞并燕国之后，赵国人口也只是刚刚过千万而已。
这点人口也就勉强维持现在的领土，哪有多余的人口去开发东北。因此赵括即便知道东北有一大块好地方，也没有告诉过任何人。
不仅东北，漠南东部，也就是后世内蒙古东部几个盟，也都是可以种地的。
后世内蒙古粮食产量比江苏、河北这些产粮大省还高，不过内蒙古的主要产粮是玉米，赵国没有玉米，只能种一点大豆，留着冬天喂牲口，真正开发成农田是做不到的，还是因为人手不够。
如果赵国有足够的人手，那也肯定选择东北，不会去漠南种地。
现在……东北和漠南，赵国都只能看着……
唯一伸手能够够着，并且有能力有人手开发的只有辽河平原。
辽河平原有大片的沼泽地和盐碱地，不过这没啥，有水就能种地，管你是沼泽地还是盐碱地，赵国都能改造，让你变成良田。
这年头北方是不缺水的。
水利建设好，辽河平原不仅可以种植小麦，粟，大豆，黍，还能种植水稻，后世辽河平原可是辽宁最主要的水稻产地。
因此赵国打算在燕国的基础上，在未来几年内大力开发辽河平原，将辽河平原打造成赵国核心区域之一。
众人再次对视了一眼，心里深深叹了一口气，又要抽调人手了。
说实话，赵国之前是没想到李牧能够这么快把燕国打下来的，也就没有准备人手，绝大部分水利专家都还在河套挖河呢。
想要开发辽河平原，除了水利专家，还需要农家的帮助。
但农家除了几个老头在学院，剩下的全国各地都有，总不能把老头送过去吧，一路舟车劳顿，要是把人给颠没了，赵国上下得后悔死。
今年年初，农家培育出了优质水稻，亩产比之前提高了百分之三十，再加上插秧的普及，亩产比之前提高了接近一半。
上个月，天仓氏新培育出来的小麦，亩产比以前也提高了三成多。
赵括高兴的给几个老头每个人都封了侯，还赐了封地。对于赵国，乃至以后所有王朝而言，这可比战场上打赢几场战争重要多了。
有了农家的不断进步，赵国才有足够的底气。
农家的几个老头可是赵括的老北鼻，见到都要主动弯腰行礼的存在。
“大王，我赵国水利大师都在河套，至于农家，全国各地都有，现在将他们招回来，既耽误事情，又浪费时间。不如……从燕地招揽人手吧，可以令李牧总督张贴告示，招揽水利大师以及农业方面的人。”
“燕人对本地更加了解，做事也更加方便，而且燕地六郡那么大，不可能招不到人。若是实在招不到人，再从河套调人过去也不迟。另外，臣听闻，学院的邹衍大师对农业也颇有研究，曾经帮助燕国培育出抗寒的黍，他对燕国极为熟悉，大王或可以让其前往燕地。”蔡泽拱手说道。
“邹衍？寡人之前倒是没有想到，等抽空寡人会和他说的。其他人还有没有别的看法？”赵括问道。
“大王，韩魏两国要重新为荥泽筑堤，必然会派水利大师前往，等堤坝修筑结束之后，大王可以让望诸君和内史将这些水利大师请过来，派往辽河平原。”蔺相如眉眼纷飞，他已经体会到了挖人墙角的快乐。
“韩国和魏国岂会坐视我赵国这么做？”一直没说话的触龙说道。
“我赵国帮韩国收复失地，帮魏国解大梁之围，又帮他们救灾，要区区几个水利大师，他们还敢拒绝？”蔺相如脸色一板，义正词严的说道。
“相国所言深得寡人之心。”赵括笑着说道，“就按相国和司农所说去办。”
事情说完之后，君臣就开始漫长的处理政务环节，连赵括都没有离开。
前几天他是想着偷懒的来着，后来听说蔺相如触龙几个老头每天晚上加班到半夜，天没亮又开始工作，实在是于心不忍。
蔺相如他们要是累坏了，政务没人处理，最后吃亏的还是赵括自己。
秉着自己的大臣只能自己宠原则，赵括只好过来和他们一起处理政务。
“大王，秦国情报。”刘平走进殿内，小声对赵括说道，将手中一小卷纸递了过去。
“羌骑到秦国了！没想到真让秦国借来了，不知道秦国付出了什么代价，不过可惜的是羌骑来晚了。如果能早半个月，还有可能扭转战局，现在……就看秦王如何选择了。”赵括接过纸条，打开一看，笑着说道。
“齐国战场有消息传来吗？”赵括问道。
这段时间以来，李牧和乐毅不断有捷报传来，廉颇也将秦军牢牢挡在上党外，不过因为兵力太少，很难主动进攻。
唯独庞煖，每隔五天送一次信，每次信中只说一件事，那就是两军还在对峙……
“昨天送信回来了，说两军还在对峙，臣就没递给大王。”刘平说道。
“寡人知道了。”赵括点了点头，继续处理政务。
至于派人催，那是不可能催的。
既然派庞煖统兵，那赵括就会给他充分的信任。
几天后，燕王被李牧送到了邯郸。
望着越来越近的邯郸城，燕王心中倒也没有太多亡国的悲痛，他在思考一件事：自己是不是有史以来最惨的国君，连登基都没有来得及登基就被抓了，以后更不可能有机会登基。
燕王的车架并不是囚车，只是一辆很普通的车架，因此没有什么路人围观。
赵括也没有特地羞辱燕王，只是请燕王喝了一顿酒，交谈了一二。
燕王见赵括还算和蔼，稍稍放下心来，酒宴之后，小心翼翼的问道：“不知赵王打算怎么处置罪臣？”
“寡人已经为燕王准备好了住宅，燕王安心在邯郸住下就行。放心吧，寡人不会杀了你的。”赵括笑着说道。
“多谢赵王。”燕王卑微的行礼，也不敢多问，便在侍从的带领下来到了自己的住宅。
穿过一条街，侍卫在距离王宫并不算很远的地方停了下来。
“就是这里了。”侍卫指着面前虽然比不上王宫，但也堪比普通贵族宅院的一处住宅说道。
“多谢这位……小兄弟带路。”燕王伸手朝袖子里摸了摸，啥也没摸到，才想起来自己身上不曾带钱。唯一值钱的可能就是这身衣衫，但不可能赏给侍卫。
“呦！这么多年，我终于有邻居了。你是谁？身份不一般吧，一般人可没资格住在这里。”这时，只听得开门声响起，一名体型高大，满脸胡须的男子从旁边大门走了出来，见到燕王，显得非常兴奋。
“你是……”燕王小心翼翼的问道。
“哦，我是东胡王。”东胡王走了过来，非常亲热的说道。
“我是……燕王。”燕王沉默片刻，还是报出了自己的身份。
“我就说嘛，一般人可没资格住在这里。”东胡王郑重的拍了拍燕王肩膀。
东胡和燕国曾经是敌人，但是东胡王见到燕王，不知为何，竟然感到亲切。
“为何这么说？”燕王问道。
“黑姑、诸貉、休溷那些知道吧，他们君主虽然也被抓了，但赵国说他们没资格让赵国养着，都送去挖矿了，匈奴单于则战死了，只有我有资格住在这里。”东胡王颇为骄傲的说道。
“……”燕王。
“那燕王就交给你了，在下先回去了。”侍卫见两人聊得欢，抱拳说道。
“辛苦了，你先回去吧，燕王交给我就好。”东胡王非常热情的说道。
“……”燕王。
“放心吧，只要你不想着逃跑，赵国不会管你的，也不会虐待你，而且赵国的食物确实不错，你想吃什么他们基本上都会满足，听说即便是赵王吃的食物和我们也没有啥区别，我现在都胖了。”东胡王晃了晃肚子上的肥肉。
他曾经也桀骜不驯，但最后还是被岁月磨平了棱角。
这里就他一个人，虽然还有一些侍卫，但平时不和他说话，赵国也没给他安排侍女，东胡王都快憋疯了。
今天好不容易见到燕王，东胡哪里忍得住。
“……”燕王。
“这里就我们两个人，还是太少了，平时都没人说话，你觉得第三位什么时候来？会是齐王还是魏王，亦或是其他国君？”东胡王颇有兴致的问道。
他现在最大的兴趣就是看着这条街所有院子都住满人，那他也算是前辈了。
燕王看了东胡王一眼，默默地说了一句：
“有没有可能，还是东胡王？”
ps:《方士传》言：邹衍在燕，燕有谷，地美而寒，不生五毂。邹子居之，吹律而温气至，而觳生，今名黍谷。”律为阳声，故传说吹律管可以使地暖。
书里改成邹衍培育出抗寒的黍，如果写成吹律，实在是难圆回来。