因时间关系，王康也只能走马观花的看看，而不能长时间停留，但他确实看到了变化。
总体来说，税改的作用明显，形式良好。
各种杂其杂八的赋税取消之后，提高了百姓交税的积极性，官府放松对户籍的控制，农民和手工业者从而可以自由迁徙，出卖劳动力。
朝廷收的税反而多了，形成良心循环……
关键还是坚定不移的执行，这取决于王康初始对贵族豪绅的严厉打击！
当晚，王康一行人便到了平里城。
王康谢绝了平坚的招待，将地方官员召集一起，进行了训话勉励。
对平里郡的情况王康还是满意的。
这里并不算贫穷之地，要继续保持势头，在发展农业的同时，也要保证商业手工业的发展，形成良好的经济结构。
王康从来没有实行过重农抑商的政策，一直向导的就是齐头并进……
这些都完事之后，已经到了午夜。
王康还没有休息。
他要抓紧时间编制出招商外包的相关制度，在大建设之年，尽快开始执行。
首先要成立一个相关衙门，专门负责审核监管，这个衙门挂在工部之下，名为路桥司。
然后就是具体执行办法，王康甚至都细化到保证底下施工民工的权益……
在减轻朝廷压力的情况下，让一部分人通过这种方式改变生计。
这本来就是双赢的。
平成弘也成为第一个吃螃蟹的人，王康已经交待过他，让他开始组织人手，做好相关的准备……
这是一次全新的尝试，等以后走向正轨，可以实行现代化公司体制。
王康结合实际编写整理，写的很细致。
因为他离开京都，不能亲自办理，只能是交给王安来负责。
从小受他的培养，王安的思想活泛并不守旧，而且这也并不复杂，相信他能够做好……
“还不休息？”
在他忙碌的时候，李清曼推门走了进来。
“明天路上休息吧，今天把这个搞出来。”
王康头也未抬。
现在边境那边不知乱成什么样子，耽搁不得，他也必须要尽找赶过去，处理大局……
除了平里郡，之后的路程，应该就不会停顿了。
“用你的话说，你现在可变成工作狂了。”
李清曼低叹了口气。
以前的王康哪会这样。
“哎，身不由己！”
王康开口道：“你们早点休息吧，我把这些弄完。”
李清曼轻点了点头，将一杯温茶放在王康的桌前，悄然退了出去……
又过了几个时辰，王康终于做完了，而后找来专人将之送回京都，给了王安。
他已经编写的相当详细了，只需要照此执行就可以。
此时，天已经快亮了。
王康伸了个懒腰，这忙碌起来时间过的就是快……
出发吧。
休息就放在路上吧。
在他的命令之下，队伍很快就组织好。
“您这么快就要走吗？”
平坚讶然问道。
“嗯，朕这就离开了，好好干，时刻记得，你现在是这一个郡的父母官，你心里时刻要想的是城民百姓，这个思想要转变过来。”
“臣，定然铭记陛下之言。”
平坚明白这是陛下对他的提点。
以前他是大族的族长，现在已经是朝廷命官，这个思想得转变过来。
对于王康他只有敬意。
皇帝来了不是游山玩水奢靡享受，而是切实为民。
他还知道陛下房间里亮了一晚上……
这是位明君啊！
“还有一件事情，平里郡在满足自身消耗的情况下，储备些粮食吧，哪怕是些糠也可以。”
王康又接着道。
“臣明白，别的地方不敢保证，平里郡一定会全力支持陛下。”
平坚当然知道王康说的是什么意思。
东部边境大量难民涌入，陛下过去，就是去救灾了……
“好！”
王康开口道：“那等通知吧。”
“出发！”
王康再没有多言，立即出发。
平里郡算是富裕的，也没有看到百姓疾苦，但边境就不一样了。
现在也不知是怎样的惨状。
吃的问题，可真是发愁啊！
王康已经想过很多办法，但终究也要面对现实。
吃的都是实的，而不是虚的。
有充足的耕地，还要有适宜的粮食作物。
其实王康一直都在寻找一种粮食作物，那就是红薯。
红薯生熟皆可食，产量又高，广种耐瘠，巨有适应力强，无地不宜的优良特性，产量之高，一亩数十石，胜种谷二十倍，加之“润泽可食，或煮或磨成粉，生食如葛，熟食如蜜，味似荸荠。
可谓是相当的合适，绝对是救荒的好作物。
可现在并没有找到这种作物。
王康已经画出图册，派人前去寻找。
他相信诺大的地域，应该会有，只是没有遇到罢了……
想着事情，但昨夜劳累，王康还是支撑不下，就倚靠在车厢睡着了。
这一路，应该不会专门停驻了，只是会有补给修整。
加紧赶路，会需要近一个月的时间，这也是不耽搁的情况下。
主要是路途不畅，道路不平整。
这一月的时间，那边会乱成什么样子？
简直无法想象。
所以王康才如此着急。
正如王康所想的那样，边境已经成了一片乱势。
随着时间的推移，后续难民陆续到来了。
哪怕在路上因饥饿疾病等各种原因死可不少，依旧有不少难民……
因为基数太大了！
这可是卫国，巴国，吴国，三国的人被驱赶出来，人数能达到数十万……
陆续到来！
直接受到影响的就是边境守军。
而今，朝廷已经明确下令，对这些难民进行救助，而不能驱赶。
这是定性了。
他们自然不能违令。
有边境守军对这些难民进行身份查验盘问，防止敌军以这种方式间谍渗透。
之后，交由附近郡城，就近救助安置，实行分区域，分数量，分人群的原则。
本意是调配开来，避免集中，增加某一郡城的压力。
这个工作量是相当庞大的，并且还直接影响到当地民众的正常生活。
因此，抵制的情绪相当大，也造成了目前，极大的混乱……