淄青与魏博、幽州、成德并称河朔四强镇，实力雄厚，独立性很强，朝廷对四镇一向优抚有加，李师古正儿八经地向朝廷举荐一名正八品闲官，朝廷很爽快地就答应了，兵部正式行文淄青，授李茂正八品下右金吾卫司戈，牒文和告身走驿传到淄青，随之一起来的还有一套八品武将袍服和甲胄军器。
李师古派了一个孔目官随同贾直言一起到成武县宣读任命，将告身官凭、袍服军器颁授给李茂，在此之前，节度使府已经派人给李茂下了辟书，辟其为淄青平卢军节度随身官。
节度随身官是李茂在淄青平卢军节度使府的幕职，右金吾卫司戈则是他的带官，但实际上他既不用在右金吾卫当值，也未曾去过节度使府，在军府（节度使府因为管军，俗称军府）辟其为节度随身官的同时，又下了一道军令，命其暂充孤山镇走引使。
孤山镇走引使是李茂眼下的差事，也即使职，使职是为差使做某事时临时设置的官职，属于临时设官，既无品阶也非常任，有事则设，事毕则撤销。节度使、兵马使之类起初也是临时设置的使职，经过漫长的岁月演变后才成为常设官，即便如此其使职的属性也没有消失，譬如节度使和兵马使并无具体官阶，判断其地位高低须看本身带官，李师古起家时朝廷授为右金吾卫大将军，官阶正三品，此后又不断加官，不久之前又带平章事衔，跻身使相行列，成为大唐镇抚地方的宰相。
李茂接过盖了兵部大印的正八品下右金吾卫司戈告身，在很长一段时间内都不敢相信这是真的，自己就这么稀里糊涂的当了官？还是个正八品？
“这是真的吗？你打我一巴掌，看看疼不疼。”
芩娘对这个无理要求回之以嘻嘻一笑，然后她狠狠地在李茂的胳膊上拧了一下。
“嗳哟，疼，疼。”李茂大叫起来，疼在胳膊上，甜在心里。
芩娘掩着嘴咯咯地笑个不停，眉毛曲成了弯弯的月牙儿。
“看来是真的，我真的做了大唐的官，官，我竟然还能做官，这可真是皇恩浩荡哇。”李茂把官凭、袍服供在香案前，看了又看，宝贝的不得了。芩娘整备了香烛，劝李茂向长安方向拜三拜，答谢天子的恩德，向郓州方向也拜了三拜，以谢节度使的辟署之恩。李茂依言拜了几拜，顺道也向孤山镇方向拜了拜，举荐他的是于化隆，做人可不能忘恩？
来成武县的第一个年，李茂过的热热闹闹，喜气洋洋，新官刚上任，仇家没有，巴结的倒是不少，到处吃请却不必请别人，这等日子还真是神仙般的好生活，不过好景不长，一开春，苏晓渡营建新城的工程便正式拉开了帷幕，从此成武县多事，李茂也从神仙坠落凡尘，做了个脚不沾地的走引使，在苏晓渡和县城之间疲于奔命。
孤山镇走引使的具体工作一是联系地方征调民夫，二是处理工程外围工作，理顺军镇与当地的关系，理顺军镇与州县间的关系。苏晓渡地理偏僻，民风淳朴，与军镇相安无事，难的是处理与州县之间的关系，征地派夫，要钱索粮，都是十分头疼的事。
支撑李茂不辞劳苦地干下去的动力有两个，一步登天的鼓舞是一个方面，忠人之事、勤勉克己、尽善尽美的职业素养才是支撑他的关键。薛戎对李茂自然是全力支持，征地派夫上尽量给予方便，钱粮转运上也大开绿灯，又专门派了一个录事权摄捉金使一职，除大事外，日常工作一切由录事处置，不必李茂操任何心思。
成武县阖衙官吏对李茂也是全力支持，这倒不是说他们有什么大局观，实在是走引使这差事是个地地道道的苦差事，真不是一般人能干的了的。那些骄兵悍将一个个比爹娘老子都难伺候，一个不如意丢官罢职是小事，能不能全身而退都在两说之间，如今有李茂顶在那，众人都暗暗松了口气，若是李茂顶不住了，指不定这倒霉差事落在谁头上呢。
对在成武县修筑新军城这事，各方反应不一。对成武县官方来说，这件事自然是弊大于利，军镇与县平级，军政互不干涉，军人犯法自有军法处置，军人家属犯法理应由地方处置，但在实际操作中，军属犯法常由军镇自行处断，地方无权干涉。
这势必将极大地削弱成武县衙的权威和影响，不仅如此，军镇一旦建成，凭借巨大的人口优势，很快就会形成一个新的集贸中心，这势必将削弱业已凋敝的成武县工商业。
但当地百姓和商户却不怎么看，在他们看来新城建成对成武县有益无害，至少是利大于弊。首先，驻扎在新军镇的军人是正规的朝廷官健，待遇不错，四千官健加上随军家属，上万人的吃喝用度，这是多大的一笔生意？其次，孤山镇一旦建成，去往郓州、兖州的旱路有望打通，这对促进成武县商业无疑是个利好。
此外，有军镇这面镜子，成武县的吏治风化也将会有所改观，原因很简单，成武县里的那帮赃官污吏若再敢像以前那样胡作非为，百姓们大可抬脚去投奔军镇，花点小钱寄名军籍其实是件十分简单的事。
喜也罢，忧也罢，赞成也好，反对也好，不管成武县人怎么想，新军城的营建工程还是如期动工了。
新的军城命名为孤山镇，城建在一座小山丘上，山丘呈梭形，西北高阜，斜向东南逐渐低洼下去。建设新城前，先动员了三千丁夫将整个小山丘削平，切形成一个梭形的台地，再沿着边缘用青条石砌墙。台地西北一面高出地面约六丈，削切后形成一面自然的石墙，只须用青砖砌一道斜护墙防止土石崩落即可。
其余三面都需要重新筑墙，规划中的城墙平均高四丈八，底座厚两丈二，与西北广泛采用的版筑法筑造夯土墙不同，孤山镇的城墙采用垒砌法和版筑法相结合的新式筑造工艺，筑造砖石复合城墙，这种城墙不仅坚实无比，且耐风雨侵蚀，在没有人为破坏的情况下，雄立千年也不会歪斜坍塌。（论文书院）