朝上众臣见景熙帝让刘朔抄家筹钱筑城，不由得心里为青州的士绅财主们默哀。
可惜自从上次济南陷落，青州士绅身上被打上了通匪的不信任标签，更因此导致几个青州籍大员被拿下，青州在朝堂上的势力大减，剩下的都是些无关紧要的小官，像此次在场的重臣就没一个青州出身的。
因此青州士绅在朝堂话语权几乎完全丢失，所以这次也就没人替他们发声。
就算有想为士绅出声的，也没法解决筑城的经费来源，贸然上奏只会引得皇帝厌恶，还要得罪户部，何苦来哉？自然是死道友不死贫道了，就苦一苦青州士绅了！
当然他们不知道刘朔根本没指望拿到朝廷一文钱，他只是想撑控运河罢了。
只要他有能力随时截断运河，并且能长时间维持这种截断的状态，那就等于他随时能对朝廷翻桌子。那朝廷就算发现了他的野心，在没有能力快速消灭他的前提下，都只能哄着他。
至于青州的士绅，早就是他锅里的菜了。有没有这道旨意，他都会去抄家的，如今只是更名正言顺而已。
费正则见不用从国库拨款，脸上略微缓和了些，但没有立即回归班列。
他想到国家收入连年减少，开销却越来越大，国库早已入不敷出。而之前朝廷好几次讨论，都拿不出有效的解决办法。趁此机会，他再次向景熙帝建言道：
“陛下，如今各处用兵，靡费甚巨，然国库空虚，早已入不敷出！
如关中、豫州之地，连年天灾、混乱已久，不仅收不上多少粮税，反而要朝廷源源不断地补贴，且平叛花费亦是不小。单从国家财政而言，此二地已成鸡肋！
而青州之地，今春起经受闻香妖教之乱，尚不知何时能彻底平定。哪怕官兵用命，迅速平叛，战后就算不考虑修缮城池、赈济灾民、重修武备的支出，怕也不指望能收上什么税，说不定也要朝廷补贴。
就连江南钱粮财税之重地，自哥布林之灾重起，近些年来上缴财税也是连年减少。幸得刘总兵转战不缀，临清及时光复，运河复通，否则京畿钱粮更将难以支撑。
陛下、臣掌户部，为国理财，深有捉襟见肘之感。故肯请陛下廷议开源节流之策。否则不说维持维持这一两百万大军，便是我大周文武百官的俸禄都要发不下去了！”
景熙帝听到费正则的奏请，感觉头更疼了！
他不是不知道国库的空虚，可是好几次召集重臣商议，都没有太好的办法。
所谓开源节流，只是说起来简单。
开源，往哪儿开？加税？是嫌造反的蚁民不够多？他不是没想过开海，但他要是真这么做了，怕不是皇宫起火，就是哪次落水了......
到最后每次重臣们都打上了他内库的主意......这是他万万不能容忍的，这是他的钱！
至于节流，是削减文武百官的俸禄，还是削减那一百多万大军的军饷？无论哪边跟他离心离德，这个皇位他都坐不稳！甚至连削减一些门荫官都做不到，这会被朝野议论说他刻薄寡嗯！
可他也知道，国库空虚是他必须面对的课题，逃避不得。他只得一边揉着太阳穴，一边扫视着御阶下的众臣们说道：
“众爱卿，你们议一议吧，如何开源，如何节流？每人都要发言，要言之有物，不得虚言应付！”
众大臣们面面相觑，暖阁内又陷入了沉寂。
景熙帝似乎在给他们时间思考，倒也并未立即点名催促，他自己也躺在御座上揉着脑袋沉思。
盏茶的功夫后，一个苍老的声音响起，是内阁次辅张端阳，他佝偻着身子拱手，沉声道：“陛下，老臣有个提议！”
张端阳过去在周鸿儒当首辅之时，他一般是不怎么冒头的。他年事已高，本来对首辅之位已没了指望，故而也没了争权的心思，在内阁得过且过，就等着哪天致仕或一睡不醒。
可首辅周鸿儒突然去职，却让他心思活泛了起来。莫非他死前，还能体验一把“位极人臣”的滋味？当然，他要上位首辅，首要便是取得景熙帝的支持。于是他决定好好表现一番。
果然，景熙帝见有人主动上奏，面露喜色，温和道：“张阁老有何建言教朕？”
“不敢！”张端阳捋了捋须，尽量体现出首辅的威仪。“陛下，非常之时当行非常之事！
关中、豫州之地连年灾荒，以致匪患丛生。朝廷剿了多次，哪次不是大胜？可朝廷大军一走，则流寇再起，其势愈盛！犹如刘安民诗中所言：‘野火烧不尽，春风吹又生！’
可见，对付流贼，武力围剿并无大用。臣建言，对于此二地流寇，当以招抚为主！对其首领，可授予官职。至于其下蚁贼，可编其骨干精壮入军，调入九边，令其与异族交战。
如此，即可靖安二省之地，又可消灭外敌，此辈亦被消耗。可谓一举三得！”
“招抚？”景熙帝眉头紧锁，心中暗自沉思。
要知道大周开国两百载，对待造反的，从来都是赶尽杀绝，绝对不存在宽恕和招抚的。难道在他这一朝要开先例了吗？
不过张端阳所言似乎很有道理，他一时也拿不定主意。当即决定不出声打断，让他继续说下去，看他还有哪些建议。
张端阳继续发言：“其次便是青州！青州地方军队此次平叛总体表现不佳，幸而有刘总兵力挽狂澜，前后歼灭闻香妖教逆匪近四十万！臣相信刘总兵不日必会再捷报传来，彻底扫平妖教余孽！
然正如大司徒所言，即使青州叛乱平定，修缮城池、赈济灾民、重修武备的支出必然不小，朝廷入不敷出，如何能拿出这笔钱来？！
光是青州十数个卫所几乎全灭，重建设的开销便是个天文数字！可若不重建呢？青州之地士绅百姓与妖教牵连甚深，若无地方军队弹压，难保不会死灰复燃！
陛下、列位臣公，如今北方草原与辽东的压力便够大了，青州就在京畿的南方，万万不能再乱下去！否则两边一齐作乱，京师立成死地......”
“张阁老的意思朕明白！”景熙帝见他长篇大论，却始终没给解决方略，有点忍不住了，皱眉替他总结道：
“青州之地很重要，需稳。然后战后重建花费不少，国库拿不出这笔钱！你说的这些这些朕与诸位大臣都明白。你就直接说说你的解决方略吧！”
“陛下，既然刘总兵不花朝廷一两银子就能平定青州，那一事不烦二主......”
张端阳本想再铺垫一下，但见皇帝已是不耐，只得打住。他深吸一口气，说出他自己都觉得有些疯狂的建议：
“陛下，臣建议，命刘总兵在青州实行屯田和军管！”