天子被刘浪一番话说的有些意动，但关中残破也是事实，有些事还是得问个清楚:
“皇兄，如今关中民生凋零，百业不兴，良田亦无人耕种，又有西凉韩遂马腾等辈，虎视眈眈，这巡幸关中……”
“哈哈哈，陛下毋须担心。关中残破，良田荒芜，乃是无人所致，只要有人，不出数年，关中定然兴旺。”
“人从何来？”
“陛下，关中非是无人。只是大多或逃亡他处，或隐蔽荒野之中。而今只要陛下稳坐关中，下一道圣旨，明发天下，
言明凡是关中之民，若返回关中，则可将其原本田产，尽数返还，并免去三年之赋税。
有不是关中之民者，若迁来关中，朝廷可按人头多寡，尽皆分于田产，免税一年。
陛下，这天下多的是无地之人，关中多的是无主之地，如此一来，还怕关中无人乎？
不出三年，关中便能有民百万之众。百万民众，可养兵十万，有此十万大军，可保关中无忧。
再十年，关中有民数百万，养兵数十万。
彼时，天下有不臣者，可遣上将一员，发大军，往镇之！复有谁敢不臣？
如此，大业可成，汉室可兴，陛下亦为中兴之主。”
说罢，又转头面向群臣：
“诸公亦皆为大汉中兴之臣，恐怕将来，麒麟阁中，不止功臣11位，云台之上，也不止28将也！”
后世唐朝诗人李贺有诗云：请君暂上凌烟阁，若个书生万户侯。
凌烟阁24功臣之名流传千古，多为后人所熟知。
但这凌烟阁，其实不是李世民的原创，乃是唐太宗师法前人所为。
麒麟阁，位于长安未央宫。相传汉武帝曾经猎获麒麟(这肯定是汉武帝吹牛，想来应该是驼鹿，麝牛，长颈鹿之类的大角动物)，故而得名麒麟阁。
后来汉宣帝(西汉)感念往昔辅佐大汉的有功之臣，命人画十一名功臣画像，悬挂于麒麟阁中，用以纪念和褒扬。霍光，苏武等就是其中之一。
而云台，则是指洛阳南宫的云台阁。
是汉明帝(东汉)追忆他父皇，光武帝刘秀的诸位功臣时，选出辅佐光武帝复兴汉室后，功劳最大，能力最强的二十八位有功将领的画像放在云台之中，以让后世之君时常祭祀瞻仰。(注：云台28将也是后来神话传说中，天上28星宿的原型，比如角木蛟邓禹、亢金龙吴汉)
后世之人，往往将麒麟阁11功臣、云台二十八将，并称为麟阁，也常常与凌烟阁二十四功臣相提并论，有“功成画麟阁”、“归来麟阁上”等等诗句流传，以为人臣荣耀之最。
只是凌烟阁格外的有名，流传的也最广，后世之人知道的最多，反而显得麒麟阁、云台阁不怎么出名了。
试问谁人不想青史留名，史书有传，死后挂画置像，悬于宫阁之中，享受皇家供奉？
这就是古代人臣的终极梦想，没有之一。
司马懿不算。
满殿大臣，不论文武，忽闻刘浪此言，各个双目圆睁，鼻翼翕张，口中粗气长喘。一时间热血沸腾，恨不得立马提枪上马，亲自冲锋陷阵，杀光天下不臣之辈，好让大汉再兴，让自己死后的画像，能够置于麟阁之上。
此时的殿中群臣，虽然大多都是碌碌之辈，听了刘浪几句忽悠，就情难自已，妄想着能够拳打袁绍，脚踢曹操。但也有少数清醒之人。
只见一人出班奏道：“陛下，太师此言虽然听似有理，然却断不可为。”
群臣正在做白日梦，突然被人打断施法，一个个都义愤填膺：这是谁啊，这么讨厌，我画像都已经画好了，眼瞅着就要挂在墙上了！
转头一看，正是当朝太尉杨彪。
杨彪出自弘农杨氏，世袭临晋侯，父祖都当过朝廷的太尉，可谓是真正的三世三公。
尤其他的曾祖杨震，有个很出名的典故：天知、神知、我知、子知，何谓无知？其后人就以此四知为堂号，是为四知堂。
彼时弘农杨氏的声望之隆，就连当世号称四世三公的袁家，都要逊其三分。
刘浪的忽悠，本就很蛊惑人心，别说群臣在做白日梦，就连天子刘协也一样沉迷其中，正做着超越光武，重造大汉的美梦，突然被人打断，面有不愉之色，正要厉声喝问，但转头看到是杨彪，也不好发作，只好郁郁问道：“太尉此言何意？”
天子垂询，杨彪急忙拱手行礼：
“陛下，关中之民，几遇兵灾，多遭罹难，纵有一二残存，亦十不存一，多潜藏与深山密林之中，不与外界相通，以防兵灾祸临其身，是以陛下纵然广发明旨，施恩德与天下，恐也难以照耀其中，此其一也。
适才太师所言，天下之民为避兵祸，四散而逃者，多往荆益二州，然则民乃社稷之本，有民方能兴盛，昔曹贼归拢黄巾之贼，用以屯田，得屯田之利，方使曹贼无有粮草之虞。此二州既早有不臣之心，麾下亦有智谋之士，定能窥破其中利弊，是以陛下虽有旨意，只恐二州推脱，与暗中设卡，阻拦归乡之民，使之不得复回关中，此其二也。
更有西凉韩遂马腾盘踞雍凉，时常劫掠关中，其麾下西凉铁骑，羌人胡骑骁勇善战，朝廷如今兵微将寡，还要分兵四守，倘若其等来范，又该如何是好？此其三也。
有此三条，关中何日能平？何日能兴？再问太师，若关中不平，待曹贼与袁绍决出胜负，定不会做视我等壮大，彼时其等与韩遂马腾相约，共同举兵，我等何以拒之？
太师纵有韩信之能，仰关中之地利，拒敌与关外，然敌不能入关，必会以重兵锁关，使四方之民不得入。民不得入，则关中不兴。若关中不兴，则国不盛，国不盛，则粮草不丰，粮草不丰，则兵戈不威，兵戈不威，何以平天下？”
到底是弘农杨氏，还是很有底蕴的。杨彪所列几条，条条正中软肋，倘若不能解决这些问题，什么中兴大汉，什么麒麟阁，什么云台之上，都是虚的。
天子和群臣皆目视刘浪，眼中露出渴望的神色，期盼刘浪能够化解其中危难！