首届大秦学术大会之后，朝堂之上还是发生了一些根本变化的。
蒙恬由太尉迁任少府铁路局局长，这个岗位在朝堂之上，从三公次席一下子掉到九卿之外。看起来是降级了，但知情的人都知道，蒙恬身上的官位，不能用这个位次来判定。
铁路局被编在少府之下，是因为铁路局的构成和管理方式，本就是少府序列。而且铁路局需要大量资金，只能通过少府来进行资金和人员的协调。
铁路局有自己的军队，数量超过百万。铁路局有自己的钱库粮库。铁路局有自己的都尉，负责缉盗治安。铁路局有自己遍布天下的土地、工坊、官吏、工匠。
铁路局如果作为一个单独的部门，它的规模甚至比太尉治下的军队规模都要大得多。
这是未来政府部门改革后，规模最大的一个部门。
掌兵百万，而且是铁打的营盘铁打的兵，这是前朝王翦将军都不曾有过的权力。天下只有蒙恬有这个资格，因为只有蒙恬能如此得到皇帝陛下的信任，因为蒙恬和皇帝扶苏是同生共死的战友和兄弟。
蒙恬放弃了太尉的职位，去主掌铁道部，是因为蒙恬心系家国，是蒙恬不计较荣辱。
接任太尉岗位的是韩信。但是韩信也只有一小半时间留在长安处理太尉府的公务、管理长安军政大学。更多的时间，淮阴侯韩信是留在齐地的阳城。
有人觉得，韩信曾经做过齐王，去齐地久居，对君王不利，甚至是不是别有异心？
扶苏却并不在意这些谗言。韩信去阳城，自然有韩信的事情要做。
阳城有军方投建的一个造船厂。
韩信算是半个造船专家，之前水密舱楼船就是韩信主持下建造成功的。蒸汽机搬到楼船上，外挂明轮的楼船和使用螺旋桨舵机的楼船，也是在韩信时期实现的。
大秦海上水师，虽然第一个指挥它的是蒙恬，但是技术支持上，最主要的革新推手，是韩信。
韩信是水战专家，是大秦军事工程的奠基人，同时也是半个造船专家。
海外寻仙的计划虽然没有摆到朝堂上讨论，但是在小规模的那些会议上，寻仙已经是一个既定的计划。
要有能航行八万里，回来仍然安好的大船。船的航行速度最少要达到每个小时四十里的水平。要能扛得住大风大浪。一条船要能乘员五百，携带迫击炮和全套火器，甚至要能携带巩侯最新制造的火箭！
这种船要能一次携带最少三个月的给养，乘员要能保证三四个月不下船，还能正常生活。
就需要更大、更强、更快、更坚固的船。
按照张诚的说法，钢铁也可以造船。只要体积足够大，钢铁船也可以在水面航行。
但是当前的工业，焊接技术还不能做到制造钢铁大船。
据说需要纯氧助燃，才能实现融化钢铁的火焰。眼下还无法大规模生产纯氧，钢铁大船就只能是镜花水月。
就只能继续制造木船。
不过好在这个时代巨木的资源丰富。阳城港口已经堆满了巨木，来自寺工的工匠正在打造一艘前所未有的大船。
巨大的木板被弯曲成漂亮的曲线，船板和船板之间用粗大的铁钉勾连。
船帮上，又装订了一层厚铁板，把木船包裹在内。
铁板上涂满了来自楚地的大漆。以确保铁板不会快速生锈。
船尾，粗铁链挂着一大块锡锭，据说铁甲船挂上锡锭，就会防止铁甲船生锈。理工大学对这种现象有成套的理论，不过实践中只要知道这种装置能防锈就好了。
一艘船有二十个水密舱，即便撞到礁石也不会沉没。
船甲板下面，为每一水手都提供了休息的床位，海上的生活条件比旷野行军还要好一些。
船上装置了双弓床弩、迫击炮。双弓弩的作用是用来在海上射猎大鱼。这些大鱼是海员们在海上宝贵的肉食来源。
巩邑的工坊还发明了一种装在迫击炮里带有铁链的炮弹，炮弹尖端不是有引信的炸药，而是挂着铁链的倒刺矛尖。一发炮弹可以射出去数百米，铁链就可以拉住射中的大鱼。
最下层的舱室，是一个巨大的锅炉。司炉工人彻夜不停的填装煤炭，喷薄的蒸汽推动螺旋桨，催动船只前进。黑烟从船顶的三个烟囱冒出去，远远的就能看到这条船。
船舱里还有堆积如山的粮食、腊肉、豆子、山楂干、来自书中的苦茶。
据说在海上生活山楂干泡水能保持海员的健康。
船头安装着一个巨大的钢铁撞角，任何木船都经不住这条船的轻轻一碰。
这是武装到牙齿的大秦巨舰，在整个东海和南海，绝无敌手！
船顶挂着一面漆黑的旗帜，黑旗上绣着白色的小篆“秦”字，这面黑旗肃杀无比，在大海上出现，哪怕死神本神到来，也要避其锋芒。
韩信站在甲板上，检阅这条新船。这船在东海上破开风浪，海风扑面。
船长拉动一个闸门，蒸汽就从驾驶舱顶部的一个汽笛中喷出，发出一声凄厉的鸣叫。
韩信抬头看了看那个汽笛。这声音很刺耳。断断续续的声音可以组合成不同的信号，在舰队里，船与船之间可以靠这汽笛互相通讯。
一艘船，就是一座小城市，船上有无数不同的岗位，不同的工作组合，这座城市会进入大海，一路走到任何一个遇到的岛屿、大陆，告诉你，大秦的城市来了！
这样的船，要建造很多！