计划没有变化快，这让方涵很无奈，但是问题还是要解决的。
“领导，我们可以先撤离，稍后我会安排车队过来带他们撤离。”方涵继续劝说周副部长，他的眼神中充满了急切与担忧。
周副部长当然相信方涵的承诺，但是还是那句话，要走也是最后走，不会提前撤离。
看着无奈的方涵，周副部长笑了笑说道：“其实你完全可以放心，这里还是很安全的，只要我们不主动打开大门，谁都进不来，里面的物资也比较充足，除了吃的比较单一外，其他方面反而比外面要好不少。”周副部长的语气平静而坚定，试图让方涵放下心来。
听着周副部长的解释，方涵知道这是实情，这 600 多人接到前哨营地没有什么问题，将这里的物资都拉过去也没有什么问题，但是要安排这么多人的住宿就是一个比较大的问题了。营地刚刚接收了夏集镇的那 200多号人，到现在还是住在一个类似大厂房的临时建筑中，虽然供暖上没有问题，但是还有诸多的不方便。生活空间的狭小，导致大家的活动范围受限；公共设施的不足，也给日常生活带来了诸多困扰。
方涵看了一下这间办公室，然后又走到外面仔细的打量了一下这个防空洞。他的目光在每一个角落停留，思考着。
“领导，能给我介绍一下防空洞以及老鸹岭的具体情况吗？我想这个老鸹岭里应该不止这一座防空洞吧？”方涵一脸认真地问道。
周副部长点了点头，走到桌前摊开一张老鸹岭周边的地形图，开始详细地介绍起来：“老鸹岭这里由东西黑鸦山、老鸹山、枣山及烟墩山 5 个山头组成，总占地面积 103 万平方米。主峰老鸹山海拔 133.6 米。山体植被非常茂密，多生长油松、白皮松、栓皮栎、锐齿槲栎、辽东栎、山杨等。整个老鸹岭范围内共有 16 处防空洞，咱们现在所处的这个防空洞是其中最小的一个，但却是离着国防大学最近的一个。”
方涵聚精会神地听着，眼睛紧紧盯着地图。周副部长接着说道：“而且，老鸹山有 6 个防空洞已经全部启用，离着老鸹山最近的西黑鸦山的两个防空洞也全部启用，烟墩山也启用了一个。经过内部电话的联系，进入防空洞的都是国防大学的师生和部分周边的老百姓。总共有师生
人，周边的老百姓 369 人。这些防空洞之间有的相互连通，有的则是独立存在。不过，每个防空洞的条件和设施都有所不同。”
方涵的手指在地图上轻轻移动，心中思考着。他抬头看向周副部长，“领导，那这些防空洞的物资储备情况怎么样？还有人员的分布和管理，是否有序？”
周副部长回答道：“物资方面，由于你爷爷的提前部署，各个防空洞都有充足的储备。人员的分布和管理目前还算有序，各个防空洞基本上都不是满负荷。不过随着时间的推移，压力也在逐渐增大。”
方涵点了点头，心中已经有了打算，既然老领导和于淼都要等到这些人安全了才能离开，那么就以这个防空洞为基础再打造一个楼山基地，一座希望城。
方涵目光坚定，心中已经有了初步的构想。他立即通过腕机吩咐道：“莹莹，现在情况紧急，你迅速勘察地形，并作出一个详细的计划。要考虑到防空洞的周边环境、可利用的资源以及未来发展的需求。我们要在这里建立一个坚固的基地，为大家提供一个真正安全的庇护所。”
同时，方涵也安排周萌萌说道：“周萌萌，你回到龙跃车上带着其他3辆车去执行下面的计划。尽量多的将市区内幸存者营地周边的丧尸都引走，为他们创造一个更大的安全空间，我会让顶顶安排其他车辆配合你。但一定要注意自身的安全，任务完成后就返回前哨营地，等待下一步的指示。” 周萌萌没有丝毫犹豫，转身向着已经开上来的龙跃车的方向跑去。
在等待莹莹的勘察结果时，方涵也将自己的计划，仔仔细细地说给了周副部长听。面对这样一个雄心勃勃的计划，周副部长是一脸的震惊。他瞪大了眼睛，难以置信地看着方涵。
“在这里建立一个永久性的地下城？这不是不可能，但那是需要一个国家的力量来执行，要调配巨量的人力和资源，而且还要花费大量的时间才行。”周副部长忍不住说道，声音中充满了惊讶和怀疑。
方涵却一脸的坚定地回应道：“领导，我知道这看似困难重重，但事在人为。” 周副部长沉默了，他陷入了深深的思考。他明白方涵的决心，也知道在这末世中，必须要有大胆的想法和果断的行动。
令周副部长感到震惊的还在后面，当莹莹的报告呈现在他们面前时，所有人都被其详尽的程度所折服。莹莹不仅对地形进行了精确的测量和分析，还对老鸹岭内出现的变异动物及丧尸的分布和活动规律都做了细致的统计。 “这……这也太详细了！”于淼忍不住惊叹道。
最后莹莹在报告中给出了一个很详尽的地下城建设进程规划。随着 3d 成像的启动，各阶段建设的效果图栩栩如生地展现在众人眼前。
从最初的基础架构搭建，到逐步完善的生活区域、防御设施，再到未来的资源开发和生态循环系统，每一个细节都清晰可见。周副部长、于淼等人看着那逼真的 3d 成像显示出的各阶段建设效果图，震惊连连。
周副部长嘴唇微微颤抖，说道：“这……这简直是一个奇迹般的规划。”
于淼也激动地说：“如果真能实现，我们就有了真正的家园。”
方涵看着他们的反应，心中充满了信心：“万事开头难，只要开好头后面反而会简单不少。我现在就安排地下城的建设。”
……
随着方涵启动老鸹岭地下城建设，位于夏集镇高速路口的前哨营地的建设速度明显缓慢了下来。除了至关重要的地下空间挖掘开发还在继续进行外，其他的基础建设，如地面房屋搭建等工作，大部分已经暂时暂停。大量的工程机器人已经被紧急运往了老鸹岭，迅速投入到外围的基建工作当中。
由于防空洞所在的老鸹山体过于庞大，想要像希望城（楼山基地）那样建造一圈环绕的防御围墙，几乎是一项不可能完成的任务，工程量实在是浩大得惊人。莹莹的规划中首先是将洞口的平地进行大规模扩建，要达到至少能够轻松停靠方涵自己的庞大车队，并且还要有能够停放 2 艘小型飞艇的宽敞面积。然后在此基础上，充分依照山势的起伏和走向建设防御围墙，将这个重要的停车场以及防空洞口稳稳地守护在坚固的防线里面。
同时，防空洞内也热火朝天地开始了扩建施工。从洞内清理出来的大量碎石泥土，被巧妙地利用起来，正好用于停车场及防御围墙的建设。这样一来，不仅解决了废料处理的问题，还节省了建筑材料的运输成本，提高了建设效率。每一块石头、每一抔泥土，都在这个宏大的建设工程中找到了自己的价值和位置。
前哨营地的基建虽然暂时停止了，但是其他的生产方面却是在开足马力进行着。工厂里的机器轰鸣作响，日夜不停地运转着，在未来很长的一段时间内，它们要为老鸹山基地建设提供源源不断的物资材料。
这些物资材料涵盖了方方面面，从建筑所需到日常生活所需的各类用品，都在紧张而有序地生产着。刚刚生产出来的飞艇辆频繁地起飞降落，将生产好的物资及时送往老鸹山基地，确保建设工作不会因为物资短缺而停滞。而青龙卫也在不断的清理着夏集镇中的剩余零星丧尸，为后续采集物资铺平道路。