公元前893年，周恭王和公子姬辟方，虢季易父等人产生政治冲突，周恭王认为王室没钱，要求增加王几之内百姓税赋，想要在骊山修建行宫。
姬辟方和虢季易父直言劝阻，姬辟方道。
如今的宗周尚处于恢复期，方才稍显复兴之势，大王实在不应再度耗费民力、财力去修建行宫啊！
虢季易父亦持反对意见道：“一则先王穆王早已建造起祉宫、郑宫、春宫、重璧台、范宫以及大岘山顶穆陵行宫等诸多宫殿。
这些宫殿均耗资巨大，但至今仍崭新如初，足以供大王出巡时充作行辕之用，实无必要再兴土木另建新宫。
二则骊山紧邻西戎戎狄之地，并无关隘可守。
大王若入住其中恐有安危之虞；即使不住，亦需派兵驻守管理。
如若无重兵镇守，迟早会遭西戎侵袭，落得个被焚掠一空的下场。
故而恳请大王深思熟虑，切勿再耗费民脂民膏修建行宫啊！”
周恭王却驳斥道：“何为劳民伤财？先王修造如此众多的行宫之时，怎不见尔等出面劝阻呢？
寡人即位已历十载，方欲修建一座行宫便成了劳民伤财之事吗？”
再说了，寡人就是看到，所有行宫都在函谷关以东，现在东部和南部已经平息叛乱。
但是现在西戎开始屡次犯边，所以才重修骊山行宫，以便将来出征西戎的大本营”。
周恭王执意要修建骊山大营，姬辟方和虢季易父坚决反对，双方僵持不下。
最后虢季易父和姬辟方以辞职作为威胁，带领一帮朝臣劝谏周恭王。
周恭王一气之下将虢季易父的丞相位子免除，姬辟方也是免去大司空职务，给他了个虚衔九卿之首“宗正”。
周恭王随即任命毛公遣为新一任冢宰丞相，当年救过自己性命的申伯，调任周六师中军将，统帅周六师。
虢季易父被免职后，回到家中郁郁寡欢。他深知周恭王此举将会给国家带来沉重的负担，但自己却无能为力。
而姬辟方则没有闲着，他觉得周恭王的决定太过冲动，这样下去宗周必有大祸。于是，他决定暗中联络其他忠臣，共同商议对策。
不久，宗周周塬，毕塬，泾上，渭水平原均遭受大旱，爆发了一场严重的旱灾，庄稼颗粒无收，百姓生活苦不堪言。
姬辟方抓住机会，联合众臣上书周恭王，请求减轻赋税，赈济灾民，停止修建骊山行宫。
然而，周恭王并未意识到问题的严重性，依然坚持修建骊山行宫。
此时，宗周的局势愈发紧张，民怨沸腾，各地开始出现流民，偷偷逃离宗周，有的跑向晋国，有的跑向函谷关内避难。
周恭王不但不赈济灾民，反而派兵追捕潜逃流民，抓住后不是被杀，就是伐为奴隶。
在周塬附近姜戎，申戎等强悍的部落，开始逐步脱离宗周，朝西和戎狄联合，不再向宗周天子臣服。
在这关键时候，执政卿毛公遣去世，宗周政局再次出现变动。
姬辟方和虢季易父等人不断劝谏周恭王，此时周恭王觉得他们二人结党营私，不断反对自己政策。
周恭王知道姬辟方才能比自己高，要是他联合虢季易父，一文一武到时候要是真有不臣之心，自己的周天子恐怕也做不成了。
周恭王深感自己政治力量单薄，于是将眼光看向东方诸侯大国“齐国”。
周恭王和齐癸公商议，宗周天子历来都是和姜姓，吕氏齐国联姻，以维护宗周政治稳定。
所以周恭王建议两家再续前缘，让太子姬囏迎娶齐国公主伯姜为太子妃，齐癸公当然高兴。
于是太子姬囏迎娶伯姜为太子妃，周恭王随即任命齐癸公为执政卿丞相，总管内务，将姬辟方和虢季易父彻底挤出朝堂。
公元前890年，骊山行宫建起，周恭王带着后宫团来到骊山游玩，当天晚上就遭到犬戎袭击。
虽然有申伯守卫骊山行宫，但是周恭王受到惊吓，一病不起。
在返回镐京途中，周恭王已经快不行啦，于是留下遗诏。
太子姬囏继任周天子，任命齐癸公为冢冢丞相，外加太师，申伯为虎贲军将领，姬辟方为大司寇，虢季易父为周九师主帅，卫靖伯为大司空，鲁历公为大司徒。
随后周恭王去世，齐癸公和众人商议，将周恭王安葬在毕塬祖坟，因为周恭王姬繄扈虽然没有什么才华，当政期间也没有什么大的变动。
但是他好歹也没有做什么危害宗周社稷的事情，并且前期也听从大臣意见，施行精兵简政，鼓励农耕，使得宗周稍微恢复国力。
齐癸公和姬辟方等人商议后认为，周恭王姬繄扈，避昭穆之阙，安民守礼，定谥号为“恭”史称“周恭王”。
太子姬囏继位为宗周新一任周天子，就是周懿王。
周懿王继任后，首先就面临着朝堂党争。
因为周恭王临死前怕儿子姬囏执政出现问题，于是决定任命齐癸公为丞相和太师，总揽军政大权。
齐癸公作为外戚，也是周懿王的老丈人，肯定会齐心协力辅佐周懿王。
但是宗周的宗室不干了，以公子姬辟方，虢季易父，荣正公姬慈，毕公姬元为主的姬姓宗亲，感觉外戚势力过强，会影响宗周朝政。
于是姬辟方以周公旦定下宗周制度，自周公旦，召公奭和姜子牙之后，取消三公，并且外戚不得担任太师和周九师主帅。
齐癸公依照礼制，应该辞去太师一职，交给姬姓诸侯。
齐癸公看到姬姓联合起来，自己外戚身份，如果死磕到底，将来吃亏的肯定是自己。
于是齐癸公辞去宗周太师一职，但是他举荐虢季易父为太师，趁机提拔申伯为虎贲军主将兼职周九师主帅，全面负责周天子的安全和镐京的城防。
这是因为申伯的祖上申屠侯，和姜子牙是本家兄弟，都是吕氏，姜姓，从宗亲关系上，将来齐国和申国联手要比和外姓要靠谱的多。
双方作为交换，虢季易父拿到全国总司令职务，鲁历公运往因为身体不好，常年在鲁国不上朝，被姬辟方取代，姬辟方重回朝廷中枢，大司寇兼职大司徒。
这样齐癸公和姬辟方各自拿到自己的筹码，双方相安无事。
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