刘泽清在击败王永吉之后，为了防备官军进入山东。令亲信将领姚文昌率一万士卒驻于德州，自携鲁王前往济南登基称帝。虽然在德州的一万士卒并不算太多，但这些都是刘泽清手下最精锐的士卒。而且德州城依运河而建，城池坚固，易守难攻，足以应付数万官军的进攻。
三千骁骑营骑卒在天津登岸，要想进入山东，拿下德州无疑是最快捷的方式。但以三千骑卒攻打一万士卒严密防守的城池没有丝毫胜算，而且会立即引起刘泽清的注意，那么突袭曹县的计划就无法达成。
当然，从北侧进入山东也并非只有这一条途径，但首先需要耗费五日时间绕远到山东之西的清河或者威县境内。不仅要征集船只从河北境内渡过黄河，还要穿过重重群山才能到达曹县境内。即使这一路顺利，也至少需要耗费十日时间。在这期间，没有任何援兵接应，且完全不知道外面的情况。而且这一路上势力错综复杂，除了刘泽清和闯军之外，还有当地的各种土寇。
刘孔和明白，骑卒并非步卒，三千已经算是一个很大的数目，放到大明任何一地都是一支不可忽视的力量。周显的计划如果成功，不仅可以令刘泽清与闯军生隙，还可以直击刘泽清的军心。但这个计划的实行过程存在太大的变数，如果这三千骑卒因为自己的领路而遭受重大损失，这责任只能由他来承担。
从内心讲，刘孔和比任何人都想尽早平定刘泽清之乱，然后由自己亲自砍下他的头颅。但他同样也知道，此事事关整个山东的大局，由不得他不慎。他低头沉思，良久没有回话。
看刘孔和面露犹豫，周显奇怪道：“怎么，刘副将觉得此事难办？”
刘孔和回过神来，面露坚毅，拱手道：“属下领命。但此行艰难，需要全军令行一致方可成功。刘某虽为副将，却未曾统御过军门手下的士卒，他们也未必愿意听从属下的指令。因而，请军门给予属下统辖之权。”
周显点头道：“这个自然。吉木，这一趟一切都以刘副将的军令为主。凡是不听令者，他拥有斩杀之权。”
吉木站起来抱拳向刘孔和道：“愿听刘副将号令。”
周显摆手示意二人坐下，“那这件事就这么决定了。韩括载运谢迁部到达旅顺之后，便立即运送骁骑营前往天津。除了基本的马匹和装备外，其他的一概少带，辎重粮草等可以在天津当地补充。锦衣卫指挥使骆养性负责天津城防，此人性贪，你们到达之后，为了避免引起不必要的麻烦，以我的名义给他送一万两银子，要他给你们放行。”
黄蜚轻轻的叹息了一声，没说什么，心中对这种事情早已见怪不怪。
赵旭升此时却突然站起身来道：“军门，属下有话要说。”
周显摆手道：“赵副将请说。”
赵旭升道：“军门，按照您的部署，辽南的兵力勉强足够应付清军。但谢迁四千士卒前来金州，连带上他们的家属将俞两万。金复二州本就山多田少，虽然秋收得到了部分粮食，我军在永宁监城也得到了清军的一些粮草，但我军两万余将士，万余俘虏，供应这些人尚且不足，更没有多余粮食接济那些迁来的百姓。还有就是，林副将占据皮岛之后，以此为根基，招募了数千朝鲜百姓入军，那边也同样面临着粮草紧缺的问题。这个事情关乎全局，还请军门重视。”
周显点了点头道：“这件事我考虑过了，而且已经和沈侍郎达成了协议，首批通过海运运来的粮食将会优先供应我军。而在登莱，我军粮草不仅可以自给自足，还有些富余，我也一并给你们运来。但这并非长久之法，靠外部供给终究不是长久之事。无论是金复二州，还是驻扎于皮岛的林总兵，即使不能完全自给自足，但粮草供给也不应该有太大的空额。否则一旦供应地出现了什么变故，又该如何应对？”
赵旭升面露难色道：“军门，这个恐怕很难。无论是林总兵还是我们这边，所占据的都是临近海岸的贫瘠之地。例如目前林总兵大部人马所占据的皮岛，岛上都为岩石，寸草不生，更无法耕种。靠这样的田地，如何能支撑的起大军的粮草供应？”
周显摆了摆手道：“你说的，我只有部分认同。无论是金州，还是复州，境内并非都是贫瘠之地，只是那些肥沃之地全部掌握在当地的官员、士绅、还有大族富户手中。如果将这些良田全部收为官有，然后分给当地的百姓进行耕种，只要持续一两年时间，应该足以供给大军七成之上的军粮。”
赵旭升苦笑道：“军门说的是，但我们如何能将这些良田收入官有？在我军占据金复两州之后，清算了为满虏效力的当地官吏以及与之有紧密关系的大族富户，得到了一些无主的良田。但其他田地的拥有者，虽然也做了一些行恶之事，但都是些小事，完全到不了没收他们田产的地步。而且他们多为富户大族，在当地极具影响力。我们确实可以通过编制罪名，将他们收监，没收他们的家产。但如此一来，我军一直维持的正义之师的形象便会坍塌，也会寒了众百姓的心，这种饮鸩止渴的做法实不可取。”
周显笑道：“赵副将，你看我长的像强盗吗？那种任意罗织罪名的事情我岂会去做，我并不是要抢，而是要买。”
赵旭升面露疑惑，“买？用钱买下那些良田，然后送给百姓耕种？军门，你是在和属下开玩笑吗，我们有那么多银子吗？”
周显道：“没有足够的银子分批次给，可以用其他方式和他们换。例如，先给他们当前田价的一成，其他的通过百姓上缴的赋税慢慢还给他们，还个十年，还个二十年都可以。还有就是金复二州虽然田少，但山多，林多，无论是矿产、动物毛皮、药材还是山间林木，这些都是现有的资源。只不过这些东西无法运到大明境内，也就转换不了金银，这才导致无人做这样的事情。我们可以以为这些富户大族免费提供商引、矿引，来换取他们手中的土地，并以此鼓励他们去经商、去开矿。百亩田地换多少货物的免税，换多少年的开矿权限，这些不都可以慢慢商量吗？我军携大胜之势，这些大族富户本就心怀恐惧，可以再稍微给他们施一点压，我就不信他们之中还有敢不卖给我的。”
周显说完，众将沉默。这种做法类似于后代的分期付款以及专属免税，道理十分简单，但对于这些大明军将来说一时却很难理解，他们中的一些甚至完全不知道周显说了什么。赵旭升砸了砸嘴，满是疑惑的说道：“军门，这样真的行吗？”
周显随意的摆了摆手道：“为什么不行？你对那些人说，他们所拥有的商引不仅在金复二州可用，在目前我所掌控的登莱同样可用。如果他们不愿出海前去登莱，那也没有关系。他们所伐的林木，所挖的矿产，以及从山中所得的毛皮、药材，我军都可以以一定的价格代为收购。总之，一定不会让他们吃亏。但这样的事情，不能指望一步到位，要先有人起头，让他们先看到这样做的甜头。到时候不用我们再多说什么，他们自然全力响应。赵副将，你去联系刘廉以及那些率先支持我军的大族富户，让他们务必支持此事。当然，条件可以给他们开的优惠一点。”
赵旭升想了片刻，拱手道：“属下知道了。”
这时，一个坐在最末位，年约五十的枯瘦男子犹犹豫豫的举了一下手。
周显看到了，便说道：“有什么话，站起来讲。”
那人连忙站起来，先是向周显恭谨的躬了一下身，才说道：“军门，小人现在是信字营的一名千总，但在以前是卫所兵。半耕半战，半民半兵，最在乎的便是土地。以前就想着，等着将来我有钱了，先盖个大房子，再买几百亩地。有房有田，什么时候都饿不死，搂着老婆孩子成天乐呵呵。”
他的话语诙谐幽默，顿时引得众人哄堂大笑。周显也笑道：“看来你现在还没有达到自己所想的，要不然也不会还在这里当兵。”
那人嘿嘿一笑，“托军门的福，房子已经盖起来了，地也有了几十亩。但问题不在这里，属下想说的是，这些富人想的应该和我也不会有什么不同。有了钱，就想盖大大的房子，就想买更多的地。现在军门提出的条件确实很好，但如果要将他们的田地全部收回来，他们也未必愿意。军门如果能给他们留下一二百亩土地，让他们知道即使经商失败，靠着剩下的土地仍旧可以过的很好。这样一来，不仅军门收回所有良田所面临的压力将会锐减，他们还会将更多的资财投入经商。而且每家只允许他们拥有一二百亩良田，总共也没有多少，完全不会影响到军门收回这些全部良田供应军需的大局。”
周显轻轻的点了点头道：“你继续说。”
“还有，小人认为军门并不应该将到手的良田分给百姓，而应该施行军屯。你想，这些田地交于百姓，秋收之后，一部分收成要用以偿还购买那些大族富户，一部分他们要留作自用，仅有很少的一部分会上缴给我军用以补充军需。而军屯则完全不同，我们只需要直接拿出银子偿还给那些富户，那所获的所有粮食都将归我军所有。小人认为，这才是当前最快满足我军军需的办法。”
周显低头沉思了片刻，开口问道：“你叫什么名字？多大年岁？”
那人愣了一下，接着才拱手道：“小人蒋英，年五十四。”
周显淡淡一笑，转向黄蜚道：“黄佥事，我看此人年岁已大，不适合再为战兵。但他思路清晰，且颇有想法。而且最主要的是，他懂得如何治家，我看以后就让他为辅兵，负责全军的军需后勤吧！”
黄蜚愣了一下道：“我这边倒是没有什么问题，但不知赵副将那边肯不肯放人。”
赵副将忙道：“属下一切都听从军门和黄佥事的安排。”
周显点了点头，说道：“蒋英，给你升一级，从今日起你便为大明的守备。但我提前给你说明一点，你的家只是小家，克辽军是一个大家，你如果胆敢以这个大家的家财去济你的那个小家，我便砍了你的头颅，悬挂在军门之外。”
蒋英慌忙跪下道：“谢军门看得起小人。小人出身卫所，年少之时受军将盘剥，饱受饥饿之苦。小人知道军需物资乃全军将士的血脉，断然不会做对不起兄弟们的事情。”
周显摆手道：“起来吧！你刚才的提议很好。赵副将，定个规矩，在金复二州，富户大族可以不售卖所有田地，但拥有数目不能超过二百亩。”
赵旭升回道：“属下明白。”
周显继续道：“但你说的军屯，我却不能答应。卫所制为太祖所立，目的是为了让当地军兵自给自足，以减轻朝廷的赋税压力，你所说的军屯基本上就是这种模式。卫所制初建之时尚可，但后面烂成什么样子，不用我说你也清楚。田地为军将和当地官员所夺，士卒沦为他们的家奴，战斗力低下而且大量逃逸。我克辽军所走的应当是精兵、强兵之路，而不是那些仅能自保，只会欺辱百姓的烂兵。”
周显停顿了一下，继续说道：“还有就是，天下田应归天下之民。富者田连阡陌，贫者无立锥之地这种情况必须要改。我能力有限，无法做的更多，但至少在金复二州，耕者必须有其田。”