两个太监终于动容，太子又祭出养老大棒，这种壕无人性的行为，是在招工匠么？当官都没有这个养老待遇好吧。
不过听说太子的工坊都有承诺养老，给宦官养老，只是谁也没有太子竟然要把制度推广到京营，那可是几十万人。
怪不得太子对于只收军户要特别提及，不仅工钱给的足，还给养老，估计很多民户都会羡慕的要死吧。
朱慈烺有意推动基建，作为汉人的三大种族天赋之一，不点亮基建狂魔的名号自己岂不是白来一趟。
不过大型基建项目，投资大，收益慢，有的为了战略利益都是赔钱的，这样的工程必然要靠皇字头的企业来搞。
后世有把军队改成建设营团和基建队伍的先进经验可用，虽然有机构臃肿、效率低下、贪污腐化等一系列的问题，而且大明的经营可能更加废物。
不过说道安置人员，没有什么比基建更能容纳这些人了，而且现在先把架子搭起来，把京城到卢沟桥和通州的路修一修，等山西的钱一到位自己的新城计划就可以开始了。
造新城里面的铺面、住宅、码头、仓库、等等好多收入，足够收回建设成本，不求暴利，总之不会亏损就是了，到时候以工程养人员和基建项目。
当然后世这种办法被后世诟病，房奴一大堆，朱慈烺曾经大骂过，但是现在他身居高位，才发现这样圈钱用来搞基建，促进就业，繁荣经济，真香！
面对着这样现成的优秀作业，怎么能不抄，不过朱慈烺还是打算保留一点良知，不会过度抬高房价，而且大明的发展红利只要撑过这几年，以后就能剪全世界的羊毛反哺大明了。
新的建设营团依旧是这些太监当监军，但是掌权的确不在是他们，老规矩！销售冠军上！虽然搞销售的不一定个个都是管理人才，但是至少比在宫里面狗屁不通的太监强的多。
销售担任总管采用按工计酬，财务由太子府典算独立结算，太监和锦衣卫监督，统计司查验工程质量。
末位淘汰制，然后在结合股份制企业，利润三成上缴东宫，三成用于发展，四成用来发奖金，等于又增加了一层监督，这要是在干不好，呵呵那就杀吧！
京营那边小道消息已经疯传了，从建十二团营，那可是大事，英国公府上的访客也是络绎不绝。
京营不比别处，能在这里混个职位的，哪个还不是勋贵，很多都是能直接面圣的主，对于这种风吹草动自然不像下边的丘八乱打听，这关乎前程的事情，认为有几分薄面的谁不去英国公府上走动走动。
英国公也是太极老手，京营的事情前面早有风声，太子邀请皇上检阅新军，皇上特许新军操典推广全军，聪明的已经嗅到一丝不寻常的气息。
可是皇上宣布推广操典之后，各地并没有收到新的操典，那这次新军操典就不是那么简单装装样子就能混过去了。
果然太子又先后请了数道圣旨，皇上也特许成立了新操典核验部门，隶属太子典兵局总作训处。
这个总作训处职权可不是一般的大，拥有招募训练新兵的权利，皇上把太子编练的防疫军划归宣大总督孙承宗，但是确给太子留下了三千人的作训官。
本来这些人是打算在宣大防线在招募两万新兵从新编练新军的，但是孙承宗以宣大防线后勤压力大，编练新军影响九边军心稳定为由请太子把三千人的作训营调走了。
朱慈烺也没有办法，孙承宗说的所谓的影响九边军心说的有理有据，他也只好改变策略，新军采用新式训练，每天都要训练，即使当年的岳家军戚家军也仅仅三五日一操而已，这个强度自然要充足的营养，优厚的军饷。
而九边将士朱慈烺承诺的结清欠响都已经是恩赐了，哪里有啥待遇，到时候朱慈烺在宣大练兵，那些将士肯定会觉得，大家都是当兵，凭啥你们吃的比我们好，军饷比我们足？
到时候矛盾尖锐，军心肯定有影响，有人挑事搞不好还容易生乱，所以孙承宗一看新军的操典，立刻写信给太子让他另外选择地点练新兵。
朱慈烺权衡一番，大明军队数量上已经很多了，从新编练不如改造旧军，而且京营自从流寇作乱以来屡次征调剿匪，现在已经不堪使用，若是建奴再次兵临城下，这些人只能闭门守城，完全丧失了野战能力。
历朝历代的经验教训告诉朱慈烺，一个朝代对国家的控制力强弱，取决于京城皇室直接掌控的军队的强弱。
大明现在风雨飘摇，流寇、建奴、九边几乎抽空了京城驻军，若不是朱慈烺出钱崇祯从新编练了勇士营和神机营，那京师已经没有可用之兵了。
所以朱慈烺把三千作训官调回之后，就打起了整训京营的目的，英宗北伐勋贵遭受重创，京营也精锐尽丧，自此后虽然经过武宗恢复，但是京营疲敝已经难以挽回。
所以整顿京营比起另训新军还要复杂艰难，当初为了避免麻烦才另起炉灶在山西训练新军，但是现在朱慈烺可以说羽翼已丰也有了练兵的经验，是时候干点大事了。
东宫为了应对新军的编制在典兵下成立了四局，总装备局，总后勤局，总作训局和总参谋局。朱慈烺把这三千训练军纳入总作训局旗下。
这次京营整训，总作训局亲自操刀，新兵招募和训练全部都由总作训局操持，一边整训京营，一边训练新军，完成新兵训练之后才划归京营。
结果朱慈烺方案一出，英国公张世泽就提出反对，正统年间整个京师所能容纳的常规兵力上限是18万，景泰元年于谦因为把援军留在京城，总兵力24万，结果操练场都不够用。按照京师保卫战容纳极限24万算，京营要是训练旧军之外在招募新兵，不要说训练了，连营房都没有。
朱慈烺当时就不乐意了，你京营训练个屁啊，营房不够用是被勋贵们侵占后都盖成房子住了卖了吧，士卒都成军官农奴了还训练。
张世泽当时就提出了要练新军就要依照旧例置老营安置旧军与老营。朱慈烺更是不乐意了。