十一人连连向苏启拱手：“谢大将军！”
“诸位先生言重了，商贾繁荣无非在于流通，以前，云山以东在百鼎治内，又因年前两国战争，所以商路滞堵，两郡之间新的事物或是互需之物，难以互通往来，以后这一切就不复存了。”
小舞三人给众人续上茶水，苏启接着说：“诸位今日前来，本将也不知诸位来意，索性本将先说说。”
十一人连连回说：“大将军请示下。”
“一百一十多年前，云山以东乃大炎治下，之后两国争战，才致使平东郡和东流郡落入了百鼎之手，现今平昌皇朝大举对百鼎用兵，百鼎难以抵御，请求大炎共同退兵，以保百鼎皇权不落，平东郡和东流郡便是百鼎请兵的条件。时移世易，旧事不论，我大炎自此之后，将固城加墙，提振武备，编练新军，本将不容许战火再进云山以东半步！”
路苍本想说话，但想了想又咽进了肚里，苏启看在眼中笑问：“不知先生高姓大名？”
路苍起身拱手一礼：“大将军，草民路苍，适才想问的是，大将军适才所言之固城加墙诸务，草民可以做些什么？”
苏启抬手一引：“请坐，路先生。”
路苍落座之后，苏启说：“如若各位先生能够帮助本将，本将自是求之不得！毕竟诸位先生都有一呼百应的名望和才干。”
众人避开苏启的目光，各自在心中盘算开来。
“诸位先生，前些时日，大兴弃盟约不顾，意图向百鼎用兵，我大炎边军悍然北进之下，大兴不得已之下只能收兵回防，诸位先生可知为何？”
见没有一人回话，苏启说：“平昌皇朝素来残暴凶悍！大炎、百鼎、大兴三国古来是一家，奈何如今三足而立，大势我等此时自是不逆，但陛下顾念天下苍生，无意任由战势扩大！诸位自是深知，任何一场战争，最终受苦的是百姓。大兴和百鼎，还有平昌皇朝，皆是狼子野心之辈！我大炎二十余年只求和平安稳，还百姓一片宁和，让百姓饱食暖衣，然大兴和百鼎屡屡对我大炎边境肆意用兵，无奈之下，我大炎边军才出兵迎战！如今局势，比二十余年前的三国混战，有过之而无不及。”
“不论诸位对百鼎感情多深，也不论诸位亲朋之联有多少被云山斩断，本将都希望诸位先生能够以平东郡百姓为念！我大炎十余万男儿西进，现下兴许已经跟平昌大军接战，为的是什么？只为尽快平息战争！一旦平昌兵锋日盛，攻城掠地步伐不停，百鼎势必大乱！是以，我大炎边军在穹沿北地陈兵近二十万，震慑大兴不敢轻动，十余万大军助百鼎退兵，本将率军驻守平东、东流两郡的云山以东一线，往北可痛击大兴，令其不敢生出一丝趁火打劫之心，而西，若青沙郡战事不利，本将自会率军驰援！总之，合百鼎和大炎两国之力，势必要将平昌大军赶出百鼎！而我云山以东一线，将稳如泰山！”
苏启一番话说完，路苍率先起身朝着苏启下拜，其余十人纷纷起身下拜！
苏启深深朝十一人一拜后说：“诸位先生请坐。自从二十二入驻清溪城，我军将士对城中百姓和诸位秋毫无犯，并非只是表面功夫，若有人惊扰诸位，但请告知本将，本将必定严惩！”
众人连连点头，经过苏启一番话后，十一人心中已有计较，虽不能说完全放心，但至少表明一点，苏启不会为难他们。
“诸位，只说漂亮话，和稀泥，不是本将作风，不好听的话，本将也要说与诸位。”
十一人不由心头一凛，齐齐正色看向苏启，只听苏启说：“七日以来，本将不但在查看清溪下辖之地的地亩作坊，店铺商营，也着军中将领在各路查看。”
众人心都提到了嗓子眼，重头戏来了。
“地亩对于诸位先生的家族至关重要，这一点本将知道，但有一点本将必须事先告知诸位，自此之后，以往避税减赋之举不可再有！本郡治下的将军郡、平东郡、东流郡，但凡有官吏衙差向你们伸手，本将会把他们的手给剁掉！本将不会克扣拖延任何官吏衙差将士的一分银钱，拿到了他们应该拿的俸银，他们还想着伸手索扣贿贪，本官不砍他，砍谁？”
苏启锐利的目光扫过众人，徐徐说：“一个清明公正的官府，一个专于操训不欺百姓之军队，是本将历来奉行之则！但凡本将在职一日，本将言出必行，言重如山！本将知道，你们大多时候也并不愿意去使一些见不得人的手段，所以本将适才所说，便是要告诉诸位，你们所有合法的地亩，以后只要按照大炎粮赋定律十取其三，有人胆敢为难你们，本将给你们撑着这片天！而本将刚才提到合法二字，是要告诉诸位先生，但凡不合法得到的地亩，本将希望你们主动还出来，本将知道，这会让你们很难受，但是本将也是没有办法，本将看过，平东郡人均地亩两亩不到，且有不少人是完全没有地亩，这不是本将想要的结果！换句话说，平东郡云山以东，人丁三百万余，地亩在一众大族、官吏、富绅手中有多少？你们祖辈所积累的，本将不管，不合法所获取的，大家可以议一议，把地亩还出来，本将要将地亩交给无地可种之人。”
谭华壮着胆子说：“大将军，我们都是付了银钱的。”
众人齐齐看向苏启，见苏启没有动怒，不由暗松了一口气，也为谭华暗暗捏了一把汗！
“本将知道，诸位可以骂本将不讲道理的，本将之所以说没有办法，只因为无地可种之人，心存怨恨！少地之人，存活难继！一旦生乱，或是流民四起，诸位都读了不少书，熟知旧史，本将为了安稳，不得已之下，你们说本将会怎么做？”
“退一步说，以和为贵！本将希望诸位给百姓一条活路！若有战事，诸位府中能出多少人抗击敌军？靠的还是千千万万的百姓？可若是很多百姓吃不饱，穿不暖，本将纵是把百姓聚集到一起，又有什么用？一荣俱荣，一损俱损之理，诸位不会不知！所谓皮之不存，毛之焉附？”
彭程说：“大将军，草民想问一句。”
“先生高姓大名？”
“草民彭程。”
“彭先生请讲。”
“大将军，我等退还地亩之后，是否会追责？”
“不会，本将说过，前事不究。”
众人互相对视之后，点了点头。
“大将军，米粮和银钱，不知大将军所需多少？”
苏启看向彭程说：“谢谢彭先生直言，本将没有数目，全凭诸位心意。”
众人又相互对视两眼，都没有再说话。
“本将之所以这么说，是有原因的。米粮和银钱，本将不会私吞一分，会悉数用于军中、官衙，还有便是一应城防固修加建、官道整修、水库河道沟渠整修，所有征集的民壮和工匠，都是会发给工银，其次便是要管饭的。”
一众人惊愕不已，看着苏启平静的脸久久没有挪开目光。
“诸位想必听过，年前我大炎边军攻下大小浪关、铁卫关、虎看关、石头城、四溏关和近陵关，百鼎军攻城的时候，所有搬运守城物资的民壮都是管饭，发着工银的，城中、各庄和各村的老弱百姓，每人都发放了一石粮米，军民同心之下，百鼎军屡战屡败，守城物资仿若无穷无尽。所以，民心从来都不是说说而已。”
“你们家族当中，有子弟作为官吏军将去了百鼎，若是时机成熟，他们是可以回来的。”
“真的？”
看着众人急迫的眼神，苏启说：“只要你们家族的子弟有心成为大炎子民，本将欢迎他们回来。”
苏启见张兰进厅，向张兰问：“是不是可以用午饭了？”
“是的，大将军。”
“诸位先生，一同用饭吧。”
“我等遵命。”
午饭之后，苏启让倪敏将所有递上拜帖的人一齐前来，等厅中聚集了六十三人，苏启端坐到主位，看着一众影卫给众人奉上了茶水后，苏启说：“可有哪位没有用过饭的？”
厅中众人都回说用过之后，苏启说：“本将诸务繁忙，没有时间一一和诸位说话，索性便一起见了，不到不敬之处，还望见谅。”
厅中连连响起：“不敢，不敢。”
苏启起身：“诸位，时局复杂！百鼎短短两月时间，死伤七万余大军！我大炎已有十余万大军到了青沙郡，两军合击之下，平昌大军败亡只是时间问题。本将说到这个点，是想告诉诸位，不用担心平东郡成为兵危之地，你们所有人都能高枕无忧。”
苏启踱步走到大厅中央说：“本将开门见山说吧。”
“诸位都是清溪城有头有脸的人，本将不愿与诸位为难，这是本将初衷，也希望诸位能够配合本将。本将既是将军郡、平东郡、东流郡的三郡郡守，更是三郡大军主将，所以，不论厅中的诸位，还是没有到来的城中富贵之人，有一句话本将说在前面，不要试图挑战本将威严和底限，本将虽以仁治为本，但不代表本将有容忍恶毒之人的雅量。”
“接下来，要将向各位说说本将治理平东郡和东流郡的治政举措和决心。”
“其一，你们府中若是有人手上沾染着人命，把人交出来，凶手伏诛之后，帮凶一干人等，本将会酌情从轻处理。而等本将查出抓办，罪加一等。”
“其二，安分守己，并管好自己家人和仆从，胆敢祸乱生事，以谋逆罪论处。”
“其三，所有地亩产业，应纳应缴税赋，自此不要试图以手段避减，有人胆敢伸手向你们索要，报给本将，本将有一杀一。”
“其三，凡是见不得光所获地亩产业，该还的还回府衙造册，该协议归还的归还，别抱侥幸之心，一旦被查，本将以重罪论处。清还地亩将对应百姓各家人丁，对无地少地丁户进行配发。”
“其四，胆敢囤物居奇，哄抬物价者，查实之后，杀无赦！”
“其五，祸言百姓生乱者杀无赦！”
“其六，本将接下来要大力对城防、关隘进行加固加高，对郡内水库、河道、官道、沟渠进行整修，一应应征民壮、工匠每月二两工银，一日两顿管饱。”
“其七，本将要在平东和东流两郡征兵八万，编练新军，新军月饷三两，米粮管饱。战死者抚恤银钱二百两，伤者抚恤一百两以下格定。从军家眷优先入工，优先入恳军田。”
“其八，官衙新立，郡内但凡是身具才学之人，皆可应试府衙官吏，取用之人， 一应俸银米炭以将军郡规制发放，绝不拖延。”
“其九，郡内所有山匪、不务正业的集伙行恶势力，就地解散，可投官府或是军中供述自己罪行，不从者杀无赦！”
“其十，捐献粮米钱银有功于固防、整修诸务者，优先取用。”
苏启一连十条政令说完，转回主座喝了一杯茶后问：“各位想来已然听清本将所说十条政令，一会之后此十条政令将会公诸于众。诸位可以回去商议一番，你们召集多少人商议，本将不管。”
苏启环视厅中众人，见都各怀心思，又说：“诸位如果没有疑问，便请回去吧。”
秦元起身说：“大将军，草民有一问。”
“秦先生是吧？席间本将听过尊姓。”
“正是草民。草民想问，大将军的这些政令是否能落到实处？”
“问得好！但有一条不能落到实处，本将会率兵离开两郡。”
秦元听了苏启的话上前一步朝苏启深深一礼：“大将军，给草民三日时间，草民退还地亩五千亩，愿捐献米粮一万石，愿捐银五十万两。”
秦元此言一出，满厅皆惊！